近日，国务院办公厅印发了《国务院2021年度立法工作计划》明确，今年拟提请全国人大常委会审议的法律案包括增值税法草案、消费税法草案等18件；拟制定、修订的行政法规包括稀土管理条例、碳排放权交易管理暂行条例等28件。工信部今年1月公开征求对《稀土管理条例(征求意见稿)》的意见，提出国家对稀土开采、稀土冶炼分离实行总量指标管理，实行稀土资源地和稀土产品战略储备，并首次明确对违反规定企业的处罚条例。此前，工业和信息化部部长肖亚庆表示，稀土是一个战略性资源，发布条例主要是根据稀土长期发展的战略和市场需求，以及在实际发展中存在的问题来进行一些规范。规范的目的，就是让市场在配置资源中起决定性作用。当然政府在维持市场秩序中也要发挥好作用，该放的放，该管的要管住。中国是稀土大国，资源量最多，出口也最多。