矿权出让
新疆皮山县伯峰石英矿普查
（公告文号：和矿探告字〔2023〕5号-1号项目）
依据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）《新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法》（新自然资规〔2021〕1号），以及《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）等有关法律法规和政策规定，经和田地区资源管理委员会批准，新疆国源土地矿产资源交易中心接受委托，在和田地区行政服务和公共资源交易平台组织以下探矿权公开挂牌出让活动，现将有关事宜公告如下：
一、出让人
名称：和田地区自然资源局
场所：和田市乌鲁木齐北路139号
二、矿业权交易平台
名称：和田地区行政服务和公共资源交易中心
场所：和田市北京工业园区杭州大道78号
三、出让探矿权基本情况
项目名称：新疆皮山县伯峰石英矿普查
勘查矿种：石英岩
地理位置：皮山县
面积：2.7838平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：
序号 经度 纬度
1 77.5818629 36.2559906
2 77.5818315 36.2640375
3 78.0000000 36.2640000
4 78.0000000 36.2634000
5 77.5955000 36.2634000
6 77.5955000 36.2629000
7 77.5949000 36.2629000
8 77.5949000 36.2619000
9 77.5943000 36.2619000
10 77.5943000 36.2600000
11 0 0
勘查工作程度：普查
勘查投入要求：竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、林地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。
拟出让年限：1年
起始价：80万元
四、投标人/竞买人的资质条件
（一）中华人民共和国境内注册的营利法人或者非营利法人中的事业单位法人。 （二）不接受联合体竞买。 （三）竞买申请人或其股东有下列情形之一的不得参加本次探矿权挂牌出让活动： 1.近三年以来，出现矿业权竞买违约行为，在生产经营活动中有重大违法违规行为（被“信用中国网站”列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”；被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；经“自然资源部全国矿业权人勘查开采信息公示系统”核查，被列入严重违法名单）。在自然资源管理部门矿业权出让活动中未按要求签订或履行《成交确认书》《出让合同》的； 2.被各级人民法院列入失信被执行人名单且在报名截止日案件未执行终结的； 3.被吊销矿业权许可证3年以内的、有涉黑涉恶记录的、有重大安全生产事故记录的、有破坏生态环境记录的、有重大税收违法案件记录的、有政府招投标严重违法失信行为记录的以及其他重大违法行为记录的。 （四）竞买人应具备勘查开采相匹配的资金实力要求竞买申请人实缴资本金不低于人民币1000万元（以会计师事务所出具的2022年度《审计报告》为准）。 （五）法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式：挂牌
挂牌时间：2023年11月13日—2023年11月27日
地点：和田地区行政服务和公共资源交易中心（和田市北京工业园区杭州大道78号）
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径：竞买申请人持CA锁登录和田地区公共资源交易中心网站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）查阅、下载获取。
申请报名的起止时间：2023年10月13日—2023年11月10日
申请报名方式：线上报名。不接受电话、邮寄、口头等方式申请。 （1）报名前的准备。凡有意参与采矿权网上挂牌交易的竞买人均应在报名时间期限内办理手机CA数字证书标证通或到和田地区行政服务和公共资源交易中心(和田市北京工业园区杭州大道78号)2楼两个CA窗口进行CA锁办理。CA有效数字证书包括：企业、法定代表人数字证书及签章等。具体办理方法及收费标准咨询CA公司，也可在和田地区公共资源交易中心网站（（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）服务指南内查看“和田公共资源交易平台“标证通”手机CA数字证书申领操作手册”。若有疑问可咨询国泰新点客服，联系电话：400-9980000。 （2）竞买申请人取得CA有效数字证书后，进入和田地区公共资源交易中心网站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）首页--服务指南查看“交易主体操作指引”，下载“CA登录必备驱动（和田版）、IE浏览器配置手册”，根据【土地、矿权交易竞买人系统信息完善操作手册】完善诚信库基本信息，做好平台入库工作。因配置不当或竞买人的计算机软件、硬件或网络出现故障不能正常参加竞买的，后果由竞买人自行承担，网上挂牌出让活动不因此停止。 （3）竞买申请人请于公告及报名期间，登陆和田地区公共资源交易网（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/），持CA数字证书登录进行网上上传报名资料和缴纳竞买保证金。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
1.按照价高者得原则确定竞得人。 2.挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。 3.有底价的，不低于底价的最高报价者为竞得人；无底价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人。如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价的，挂牌成交。 4.无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。
八、风险提示
（一）矿产资源勘查开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对探矿权的勘查开采前景、资源品质等出具的保证。 （二）因法律法规和政策发生重大调整的，探矿权的出让人和竞得人应按新的法律法规和政策执行。 （三）竞得人在探矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。 （四）竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、林地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。 （五）本次探矿权出让不统一组织现场踏勘，竞买人应自行到探矿权区域踏勘，费用自理。竞买人一经提交报名申请，即表示对出让探矿权可能存在的瑕疵及风险已经了解并自愿全部承担。
九、对交易矿业权异议的处理方式
在《探矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由交易平台予以澄清。在《探矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。
十、失信联合惩戒提示
（一）竞买人应遵循“公开公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。 （二）有下列情形之一的，取消竞买人或竞得人资格，并将其列入失信联合惩戒名单并承担相当于竞买保证金的违约金，造成经济损失的还负赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同，依法取消其二年至五年在和田地区范围内参加矿业权交易活动资格，构成犯罪的依照相关法律处理： 1.竞买人串通报价，损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；2.竞得人拒绝签订《探矿权成交确认书》及不能如期按约定缴纳交易服务费的；？ 3.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《探矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的； 4.竞买人弄虚作假、骗取竞买资格的；竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；5.采取行贿或其他不正当手段竞得的； 6.法律法规规定的其他违约情形。
本公告在和田地区自然资源局门户网站、和田地区行政服务和公共资源交易中心交易大厅同时发布。
和田地区自然资源局
2023年10月13日