对中国煤炭行业来说影响最大因素的已经不在行业本身而是从中央到地方的各类环保政策诸如停工限产以及对煤炭消费的控制。可以说煤炭消费总量的缩减已经是大势所趋。

 

日前榆林煤炭交易中心市场发布消息称有13家煤矿停产此外14家煤矿上调价格幅度在5-20元/吨不等。

 

“目前我们这里很多中小型的煤矿都开始准备放年假了确实有一部分停产”一位在当地从事煤炭交易的人士表示。“价格方面也有一些比较小幅的上涨。”

 

该人士表示2018年煤炭贸易行业不温不火除了有一些小的波动之外全年情况比较平稳。“没有出现2017年的大幅度波动整体的经营情况也还好。”他说。

 

他的描述基本符合2018年煤炭行业的整体情况。在几轮的环保督查结束之后供给开始恢复相对高速的增加需求微增价格微降全年的市场环境“淡季不淡旺季不旺”。

 

中国煤炭运销协会副理事长冯雨预计受先进产能逐步投产、释放以及煤炭进口维持平稳等因素影响2019年煤炭供应将进一步增加需求下滑供需形势将由紧平衡状态向阶段性宽松转变。

 

对中国煤炭行业来说影响最大因素的已经不在行业本身而是从中央到地方的各类环保政策诸如停工限产以及对煤炭消费的控制。可以说煤炭消费总量的缩减已经是大势所趋。

 

供给宽松

 

2018年新增产能方面国家积极倡导推进先进产能的有序释放初步估算2018年煤炭先进产能释放在2.3亿吨左右主要集中陕西、内蒙和山西等地其中以动力煤限产产能为主。

 

也是因此今年煤炭供应的总量出现了小幅度的上升。分月来看2018年上半年因两会和持续数轮的环保、安全督查煤炭产量增幅不大;2018年下半年在不符合要求的煤矿整顿结束后产能逐步释放出现了相对高的月度增幅。

 

国家统计局数据显示2018年11月份原煤产量3.2亿吨同比增长4.5%比上月回落3.5个百分点;日均产量1051万吨达到2015年12月以来最高水平。2018年1-11月份原煤产量32.1亿吨同比增长5.4%。

 

“这种增长其实属于修复性的增长”卓创资讯分析师崔玉娥说，“这几年强调落后产能的淘汰和先进产能的恢复基本上已经到了阶段性的节点所以目前的增长基本都是先进产能的释放。”

 

2016年中国煤炭行业遭遇了史无前例的高压政策276个工作日的限制让当年的煤炭产量直接从年产近37吨断崖下跌至33亿吨和国内37亿吨的年需求相比出现比较大的空缺。

 

当年煤炭价格出现飞涨随着环保和安全的要求继续加压尽管工作日的限制取消2017年到2018年上半年期间煤炭行业一直处于紧平衡的态势。

 

但是这种情况从2018年下半年开始出现了变化。一方面不符合环保和安全要求的落后产能已经在连续两年的检查中淘汰再度因落后产能淘汰导致供应短缺的情况基本不可能。

 

另一方面先进产能不断释放。据了解陕西、内蒙和山西等地在2018年底新增一批煤炭先进产能共计超过3000万吨/年的产能并在2019年初释放。“煤炭价格的话如果不出现特别大的意外还是会逐步下降的。”崔玉娥表示。

 

需求侧持续收紧

 

对于煤炭行业来说最大的政策限制来自于环保政策一方面是对生产活动本身的限制而更重要则来自于对需求侧的限制。

 

2018年6月《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和2015年《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》相比 不仅增加了重点区域的面积更是要求在已经减量的煤炭消费上做文章 进一步减少煤炭消费总量。

 

连续数年党中央、国务院和相关部委出台了大量关于煤炭消费的控制政策近年来煤炭消费控制已经不再是单纯的能源结构转换的问题已经上升到“金山银山就是绿水青山”的环保要求层面成为环境保护的重要抓手之一。

 

在一系列文件的指导下中国各个地方也相继出台了本省的煤炭消费控制政策。近日海南省发布《海南省大气污染防治条例》(以下简称《条例》)明确实行煤炭消费总量控制制度逐步减少煤炭消费总量逐步淘汰现有燃煤机组。该《条例》已于2018年12月26日通过自2019年3月1日起施行。

 

“这些缩减政策都比较相似一方面对于煤炭消费的增幅做出了严格的限制另一方面这些限制基本都规划到了2020年前后”崔玉娥表示。“‘十三五’期间保持增长问题不是很大但之后应该会出现下降。”

 

崔玉娥表示2018年上半年煤炭消费量的同比增幅为3%全年来看消费量的同比增幅应该也不会超过这个数字。“煤炭消费的增幅应该是会低于全年GDP的从这个角度上看实际上GDP增长对于煤炭的依赖已经下降了。”她说。

 

而随着清洁能源利用的进一步加强天然气等替代能源对于煤炭的替代作用将会逐步显现GDP的增长对于煤炭的依赖将会越来越低。